案例分析题1996年3月曹某在某县崇文街开了一家钟表电器修理店，专修各类钟表、家电，自开业后生意一直不错。1996年9月崇文街税务所与当地工商部门联合对曹某的营业状况进行调查，根据其营业收益，将曹某的纳税额从250元调至350元。曹认为定税太高。拒绝纳税达13个月之久。在此其间，税务所曾向曹某发《限期缴纳税款通知书》，另曹某限期缴纳滞纳金计2666.5元，曹某不仅不予理睬，还另建了一个修理钟表记帐单，以逃避纳税。问： 当税务所人员对曹某经营情况进行检查时，曹某强词夺理，还对税务干部恶语中伤。税务所经县税务局局长批准，强行扣押了曹某相当于应缴税款的财产，以抵缴税款和滞纳金，并出具了盖有税务所章的收据。曹某如对此不服，应当以谁为被告提起行政诉讼？