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问答题

背景:
某投资公司投资一幢政府办公楼,决定采用公开招标方式选择施工单位,但招标文件对省内施工单位和省外施工单位提出不同要求,也明确了投标保证金的数额。该公司委托某建筑事务所为该工程编制标底,标底的金额为6 000万元。于2004年l月发出招标公告,后有甲、乙、丙、丁、戊等五家建筑施工单位参加了投标,投标文件规定,1月30日为提交投标文件截止时间,但戊单位2月1日才提交投标保证金。开标会由该省建委主持。甲、乙、丙、丁等四家单位的投标报价均在5 000万元左右,与标底相差近1 000万元,这四家投标单位对此向该省建委投诉,称招标标底的工程量计算存在夸大的问题,使标底高出实际估价近1 000万元。同时,丁单位向该投资公司要求撤回投标文件,为此,该投资公司请求省建委对原投标进行复核。4月28日,被指定的省建设工程造价总站对标底进行复核,并提交了复核报告,证明确有标底工程量夸大的问题,使原标底与复核标底相差近1 000万元。由于上述问题久拖不决,导致中标书在开标三个月后一直未能发出。为了能早开工,该公司在获得建委同意后,更改了标底和工程结算方式,并确定乙公司为中标单位。
乙建筑施工单位通过资格预审后,对招标文件进行了仔细分析,发现业主所提出的工期要求过于苛刻,且合同条款中规定每拖延1天工期罚合同价的1‰。若要保证实现该工期要求,必须采取特殊措施,从而大大增加成本;还发现原设计结构方案采用框架剪力墙体系过于保守。因此,该承包商在投标文件中说明业主的工期要求难以实现,因而在工期方面按自己认为的合理工期(比业主要求的工期增加6个月)编制施工进度计划并据此报价;还建议将框架剪力墙体系改为框架体系,并对这两种结构体系进行了技术经济分析和比较,证明框架体系不仅能保证工程结构的可靠性和安全性、增加使用面积、提高空间利用的灵活性,而且可降低造价约3%。1. 问题:
1.上述招标投标程序中,有哪些不妥之处试说明理由。
2.戊单位的投标文件的要求如何处理为什么
3.对丁单位撤回投标文件的要求应当如何处理为什么
4.问题久拖不决后,能否要求重新进行招标为什么
5.乙建筑施工单位运用了哪几种报价技巧其运用是否得当请逐一加以说明。

【参考答案】

在上述招标中,不妥之处有:
(1)公开招标应当平等地对待所有的投标人,不允许对不同的投标人提出不同的要求。
(2)提交投标文件的截止时间,与举行开标会的时间不是同一时间。按照《招标投标法》的规定,开标应当在招标文件确定的提交招标文件截止时间的同一时间公开进行。
(3)开......

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