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问答题

案例分析题

【说明】
某市教育信息网建设项目全部由政府投资。该项目为该市建设规划的重点项目之一,且已列入地方年度固定投资计划,现决定对该项目进行招标。招标人于2006年8月8日在国家级报刊上发布了招标公告,并规定9月5日14时为投标截止时间。A、B、C、D、E等5家公司购买了招标文件。 
9月5日这5家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但投标单位A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误,即赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明:撤回已提交的投标文件。 
开标时,由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。由于投标单位A已撤回投标文件,故招标人宣布有B、C、D、E这4家投标单位投标,并宣读该4家投标单位的投标价格、工期和其他主要内容。 
评标委员会委员由7人组成,由招标人直接指定,其中招标人代表2人,本系统技”术专家2人、经济专家1人,外系统技术专家2人。 
在评标过程中,评标委员会要求B、E两投标单位分别对其施工方案作详细说明,并对若干技术要点和难点提出问题,要求其提出具体、可操作的实施措施。 
按照招标文件中确定的综合评标标准,评标委员会确定综合得分最高的投标单位B为中标人。由于投标单位B为外地企业,招标人于11月10日将中标通知书以挂号方式寄出,承包商B于11月14日收到中标通知书。

从所介绍的背景资料来看,在该项目的招标投标程序中哪些方面不符合《中华人民共和国招标投标法》的有关规定请逐一说明。

【参考答案】

(1)招标人不应仅宣布4家承包商参加投标。《招标投标法》规定:招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当当众拆封、宣读。
(2)评标委员会委员不应全部由招标人直接指定。按规定,讦标委员会中的技术、经济专家,一般招标项目应采取在国务院有关部门或者省、自治区、......

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