2001年7月，北京某国内旅行社组织接待了从外地来北京旅游的一个的团队，在参观游览过程中，作为地陪的高某为了节省时间并增加计划以外的游览项目，私自减少了两个计划景点，并一再对客人说，大家到北京来一次不容易，既然来了就应多看一些景点。在征得大多数客人同意并对每位客人加收了50元钱的基础上，增加了四个景点，包括高某私自从计划中减去的两个景点。在团队活动其间，高某还向客人兜售了纪念邮票册8套。由于夏天气候炎热，加上团队老人较多，因此，许多客人感到在计划景点的参观时间太少、太仓促，并对高某额外增加景点的行为表示不满。旅游结束后，该团客人集体签名向旅游行政管理部门投诉，并要求对导游员高某进行处罚。请问：
（1）导游员高某的行为违反了哪些规定
（2）应给予该导游员及委派的旅行社怎样的处罚

问答题1997年某国际旅行社导游人员王某囚犯过失伤害被人民法院审理，因其行为情节轻微，被判处免予刑事处罚。1998年因该导游人员在带团过程中胁迫旅游者消费，情节严重，被旅游行政管理部门依法吊销导游证。1999年，王某又参加导游人员资格考试并合格，取得导游人员资格证书。但当其向旅游行政管理部门申请领取导游证时，被旅游行政管理部门拒绝。王某对旅游行政管理部门的这一具体行政行为不服，依法向上一级旅游行政机关申请复议。请问： （1）王某是否可以就旅游行政管理部门拒绝对其颁发导游证的行为向上一级旅游行政机关申请复议其法律依据是什么 （2）旅游行政机关拒绝对王某颁发导游证的行为是否正确其法律依据是什么

问答题张先生到某国内旅行社咨询，如何办理出国旅游。该旅行社的营业部接待人员认真向张先生解释说明。第二天，张先生再来到该旅行社门市部，要求接待人员为他办理出国旅游手续。接待人员收取了张先生的预付款，并签订了书面旅游合同。在该旅行社为张先生办理有关手续时，旅游行政管理部门接到举报，对该旅行社进行查处，张先生得知消息后，要求退还预付款。请问： （1）旅行社是否应当退还张先生的预付款？为什么 （2）旅行行政管理部门应当如何处罚该旅行社

问答题老张出差去成都，完成工作之后报名参加了成都某旅行社组织的“乐山一峨眉山二日游”，双方约定了行程，其中包括了“峨眉山观日出”，并签订了旅游合同。游览峨眉山那天，导游要求旅游团早上4点起床集合，然后乘车去峨眉山观日出。但是，旅游车出发之后没有直接到景点，而是转了一大圈，接了几拔旅游团队之外的其他旅游者，直到7点30分才到达峨眉山停车场，峨眉山观日出成了泡影。旅游者认为，旅游行程中包含了峨眉山观日出，旅行社就应该按观日出时间安排客人上山去观日出，既然没有安排观赏，旅行社就该赔偿损失。旅行社则辩称，游客游峨眉山那天是阴天，根本不可能实现峨眉山观日出，能否可以观日出，受天气限制，这是不可抗拒的，因此拒绝赔偿。请问： （1）旅游者没有能够观赏到日出，旅行社是否应该承担违约责任 （2）旅行社能不能免除责任旅行社应当赔偿旅游者哪些违约金

问答题王某参加导游资格考试，并办理了报名手续，被某社聘用。在一次带团导游中，他按照旅行社的接待计划，安排和组织该团旅游者游览。该团旅游者对其在旅游途中的导游讲解服务质量不满，旅游结束后，向质监所投诉，要求退还导游服务费用。该社遂以旅游者投诉为由，不付王某带团报酬，并辞退了王某。对旅行社的这一做法，王某十分不满，提出此次带团是受旅行社委派，旅行社应按约定支付其带团报酬并对投诉承担责任。而旅行社则以与王某没有订立合同为由拒绝这一要求。据查，王某在带团导游讲解过程中，确实存在着讲解服务质量问题。请问： （1）王认为旅游者对其投诉，应由旅行社承担责任的说法是否成立有何依据 （2）旅行社以与王某没有订立合同为由拒绝支付报酬的说法是否成立有何依据

问答题1999年7月至10月，导游人员王某先后接受四家咨询公司的委托，为咨询公司组织的游客担任导游，进行导游活动。后因游客投诉，被旅游行政管理部门查处。王某不服，向人民法院起诉，认为其具有导游资格，又持有导游证，为游客提供导游服务，收取报酬，属合法行为，请求法院撤销旅游行政管理部门的处罚。请问： （1）导游员王某能否接受咨询公司的委托，为咨询公司组织的游客担任导游？为什么 （2）人民法院是否会支持王某的诉讼请求？为什么