资料：党的十六大报告指出：“理顺分配关系，事关广大群众的切身利益和积极性的发挥。调整和规范国家、企业和个人的分-找考题网

案例分析题

资料：党的十六大报告指出：“理顺分配关系，事关广大群众的切身利益和积极性的发挥。调整和规范国家、企业和个人的分配关系。确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。规范分配秩序，合理调节少数垄断性行业的过高收入，取缔非法收入。以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。”
根据上述资料回答下列问题：
（1）收入分配是否属于财政职能？
（2）收入分配的目标是什么？
（3）政府为什么要进行收入再分配？
（4）根据上述材料做一简要分析，财政应如何实现十六大报告关于收入分配政策的目标？

【参考答案】

（1）是。（2）公平分配。（3）市场机制按照要素分配，导致市场缺陷，从而需要政府干预。（4）从十六大报告中可以明确，在市场经济制度下，应充分肯定在国民收入初分配中注重效率，在再分配中则应注重公平，这是正确处理公平与效率的基本准则。财政作为国家分配社会产品与国民收入的重要杠杆，并不直接干预初分配，但有...

(↓↓↓ 点击‘点击查看答案’看完整答案 ↓↓↓)

问答题资料一：据2009年11月5日中国之声《央广新闻》报道，南京市秦淮区的大型经济适用住房小区汇景家园，1000多户人家的小区，正在出租的房屋比比皆是。南京地区知名房地产网站House365上，汇景家园、银龙花园、春江新城等一批经济适用住房有大批可租房源信息，近一个月挂牌出租房源量高达好几百套。房产中介向记者透露，保守估计，南京已建成的20多个经适房小区，目前至少有千套房源在违规出租。资料二：北京市发布的“经济适用住房市级备案结果公示”中，一名叫高明显的申请人，其身份证号码竟然是“111111111111111111”。有关部门的解释，十八个“1”只是替代码，非身份证号，申请人为刑满释放人员，户口曾注销，目前还没解决住房和户口，也没有办理身份证。还有18个“0”的身份证替代码及4岁“最牛宝宝”现象。资料三：2009年6月，武汉市5141名困难家庭市民参与余家头经适房小区公开摇号，在摇中的124名市民中，有6人的购房资格证明编号是连号，出现了万亿分之一的概率，经查，这6人的申请材料系造假，购房资格被取消，其它申请者也多数是不合格的有房者。根据上述资料回答下列问题：（1）经济适用房属于什么性质产品？（2）经济适用房政策推行的初衷是什么？（3）经济适用房存在上述诸多问题说明了什么？（4）经济适用房政策能否取消，请说明理由