资料：“谁影响嘉禾发展一阵子，我就影响他一辈子”。这是湖南省嘉禾县政府在该县珠泉商贸城拆迁过程中打出的横幅标语-找考题网

案例分析题

资料：“谁影响嘉禾发展一阵子，我就影响他一辈子”。这是湖南省嘉禾县政府在该县珠泉商贸城拆迁过程中打出的横幅标语。嘉禾县为了启动占地189亩的珠泉商贸城项目，强行实施涉及7000多人的浩大拆迁工程。在拆迁过程中，嘉禾县下文要求机关干部和教师停职专做拆迁户亲属的思想工作，凡完不成任务者将被免职或被外调至偏远山区。
要求：
（1）嘉禾县政府能不能实行这种权力？
（2）嘉禾县政府的这种做法是否有理论依据？
（3）嘉禾县政府的做法说明了什么问题？
（4）嘉禾县政府的问题给我们什么启示？

【参考答案】

（1）不能。（2）无任何理论依据。（3）说明公共部门的活动必须受到制度的约束。（4）A、公共部门都应各司其职，不能逾越职权范围；B、公共决策必须符合消费者的偏好才有效率；C、嘉禾县政府的做法违背民众的意愿。

问答题资料：党的十六大报告指出：“理顺分配关系，事关广大群众的切身利益和积极性的发挥。调整和规范国家、企业和个人的分配关系。确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。规范分配秩序，合理调节少数垄断性行业的过高收入，取缔非法收入。以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。” 根据上述资料回答下列问题：（1）收入分配是否属于财政职能？（2）收入分配的目标是什么？（3）政府为什么要进行收入再分配？（4）根据上述材料做一简要分析，财政应如何实现十六大报告关于收入分配政策的目标？