填空题（）的效果反馈意见仅仅为社会管理决策者提供了调整和改善管理的方向性意见，而只有（）的社会效果评估才会成为社会管理者科学决策的客观尺度。
填空题（）及其（）奠定了个体的独立性，而（）才真正为舆论发挥提供了现实的空间与基础。
填空题民主国家为了避免掌权者滥用权力，一般都（）来限制政府的权力，保护人民的自由权利，这种制度上的安排就是通常所说的（）
填空题“肯定”学派将民意的重心落在（）上，指出了公共管理决策的目标是由（）来决定的，并不是决策者根据自己的愿望、自己的目标取向来设立的。
填空题“怀疑-否定”学派将重心落在（）
