（）的效果反馈意见仅仅为社会管理决策者提供了调整和改善管理的方向性意见，而只有（）的社会效果评估才会成为社会管理者科学决策的客观尺度。

填空题（）及其（）奠定了个体的独立性，而（）才真正为舆论发挥提供了现实的空间与基础。

填空题民主国家为了避免掌权者滥用权力，一般都（）来限制政府的权力，保护人民的自由权利，这种制度上的安排就是通常所说的（）

填空题“肯定”学派将民意的重心落在（）上，指出了公共管理决策的目标是由（）来决定的，并不是决策者根据自己的愿望、自己的目标取向来设立的。

填空题“怀疑-否定”学派将重心落在（）

填空题管理决策是否科学，主要是指（）是否合理，是否（）

填空题在经济领域里，社会目标是（）、（），经济各领域彼此的千丝万缕的联系，使得任何决策都会牵一发而动全身，因此社会管理决策的过程充满了（）

填空题在社会公共管理决策中，舆论既（），又（）

填空题舆论反馈社会效果的途径为（），并适时（）

填空题建立稳定的（），采用（），将社会效果以（）客观地呈现出来，对社会公共管理链条有序地良性运行尤为重要。

填空题从问题所涉及的社会成员的数量性质的角度来分，可以分成三类：（）、（）和（）

填空题所谓公共性问题，就是和（）相关，和（）相关，和（）相关的那些问题。

填空题公共性的真实性完全取决于（）对公共问题的关注，通过舆论对于公共权力的制约程度。

填空题公共性问题、私人性问题和专业性问题之间是可以（）的，只要这一私人问题、专业问题与人们的（）、（）和（）形成冲击，私人问题和专业问题就会转化为（）

填空题构成舆论的主体（），不是简单的（）、（），而是一个数量相对比较多的社会成员的（）

填空题公众最重要的特征是它造就的（），作为舆论的主体之所以能称之为公众，其不同还在于，公众首先要具有（），即公众是舆论问题相关所及的那些社会成员；同时这些社会成员还要具有相应的（）