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多项选择题

传统公共部门人力资源管理的主要特点是()。

A.是一种以控制为导向的消极的管理
B.强调效率价值的优先性
C.强调公务员的工具角色,强调严格的规划和程序
D.重视监督的控制,强调集中性的管理