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问答题

某信息工程监理机构在信息工程项目的监理工作中,出现了如下的情况: 
事件1:建设单位采取公开招标的方式选定承建单位。2006年3月6日招标公告发出后,共有A、B、C、D、E、F等6家信息系统集成商参加了投标。招标文件规定2006年3月30日为提交投标文件和投标保证金的截止日期,2006年3月31日举行开标会。其中,E单位在2006年3月30日提交了投标文件,并于2006年3月31提交了投标保证金。经过对这6家单位进行评标等过程,于2006年4月5日确定了D为中标人,随即发出了中标通知书。 
事件2:承建单位开始实施项目后一个月,建设单位因机构调整,口头要求承建单位暂停实施工作,承建单位亦口头答应停工一个月。项目按照合同规定的期限进行初验时,监理和承建单位发现项目质量存在问题,要求进行完善。两个月后,项目达到合同约定质量。竣工时,建设单位认为承建单位延迟交付项目,应偿付逾期违约金。承建单位认为,建设单位要求临时停工并不得顺延完工日期,承建单位抢工期才出现了质量问题,因此迟延交付的责任不在承建单位。建设单位则认为:临时停工和不顺延工期是当时承建单位答应的,其应当履行承诺,承担违约责任。

【问题3】 作为监理工程师你认为事件2中,承建单位应当承担违约责任吗请说明原因。

【参考答案】

承建单位应当承担违约责任。 原因:(1)事件2中的变更未经建设单位、承建单位和监理单位三方书面确认,而只有前两方的口头确认;(2)凡变更须执行变更控制程序,经变更控制委员会批准,而事件2对这两点要求都未做到;(3)事件2中双方未就合同变更进行书面确认,属无效变更;(4)原合同仍有效,双方须按原合同执......

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