社会保障是民安所在，是维护广大人民群众切身利益的托底机制。健全的社会保障体系，既是社会主义市场经济体制的重要支柱，也是深化改革、保持社会稳定的必要前提条件。党和政府高度重视社会保障在新世纪新阶段深化改革和促进发展中的重要地位和作用，明确要求，“十一五”期间要加快完善社会保障体系，为广大人民群众的基本生活提供更全面、更可靠的保障，创造保持社会稳定、促进社会和谐的重要条件。
经过多年努力，我国的社会保障体系建设已经取得了重要进展。社会保险覆盖范围进一步扩大，基金收入增长较快，各项制度更加规范。到“十五”期末，全国参加基本养老保险人数达到17000万人，参加基本医疗保险人数达到13000万人，参加失业保险职工达到 11000万人，参加工伤保险人数达到8000万人，社会保险基金收入达到6000多亿元，退休人员社会化管理服务率达到95%以上。
运用所学知识，谈谈在“十一五”期间完善社会保障体系应着重把握好哪几个方面的工作

问答题某县卫生防疫站公共场所卫生监督员王某在刘某开办的餐馆内进行卫生监测，发现有蚊蝇飞舞，于是决定对刘某处以50元的罚款。刘某辩称有个别的苍蝇是不可避免的事情，对他的处罚过于严重，但又不敢得罪人，只好乖乖取钱。正准备上缴时，被其妻洪某拦住，坚持要王某出示有关的文件。王某解释说：“文件我没带。”刘某夫妻二人对此解释极为不满，声称如果没有文件规定的依据就拒绝缴纳。这时候王某发火了：“你们什么态度，这样处罚你们都算轻的了，还得寸进尺要看什么文件。”刘某说：“你这是什么话。”双方于是发生争议且都出言不逊。经在场群众的劝阻，双方停止了争议，县卫生防疫站遂于次日作出处罚决定，以刘某拒绝缴纳罚款、威胁辱骂监督、干扰监督员执行公务、严重违反《公共场所卫生管理条例》为由，依照《公共场所卫生管理条例》的规定作出处罚决定：(1)责令刘某作出深刻的书面检查，并在公共场合向监督员王某道歉；(2)对刘某从重处以1000元的罚款，并将该处罚决定张贴于有关部门的门前。 问题：本案中的行政处罚行为在哪些地方违反了《行政处罚法》的规定

问答题请以下面提供的材料为依据，以汉江市环保局的名义撰制一份通报。 【材料】 汉江市环保局拟将对因化学物品在运输过程中泄漏的汉江市汉江化工厂给予最高5万元的高额罚举。 汉江市汉江化工厂物资处将装有废白油(一种润滑油)的油桶，交与一废品收购私营业主处理(当事人无危险化学品经营许可证)。对方运输车辆经过大山区建设一路时，25只大油桶从车上掉下来，造成约200公斤白油外泄(内含有50%易燃、易爆、对人体皮肤有毒副作用的活化剂——三乙基铝)。接警后，大山区环保局应急小分队立即赶赴现场，由于处理及时没有造成人员伤亡。 大山区环保局依法对该厂下达了《行政处罚预先告知书》和《行政处罚听证告知书》，最终罚款额将在举行听证会后决定。

问答题甲厂是一家生产酒瓶的企业法人，乙酒厂经常从甲厂购进啤酒瓶以生产瓶装啤酒。一次，乙厂要求甲厂提供大量酒瓶并签订合同，约定：甲厂提供啤酒瓶后，乙厂于一个月内付款。合同签订后，甲厂为了组织生产原料以机器设备作为抵押向银行贷款若干，并办理了抵押登记。之后，甲厂仅仅向乙厂提供了部分酒瓶，便以生产资金不足为由要求乙厂先行支付货款，遭到乙厂的拒绝。乙厂利用甲厂提供的部分酒瓶生产瓶装啤酒，供给丙商场出售。但是由于酒瓶质量不合格，经常爆炸，造成许多消费者受伤，于是消费者向乙厂提出索赔，乙厂以该酒瓶是由甲厂生产为由拒绝赔偿。而甲厂以其到期不能清偿银行债务为由拒绝赔偿。 问：(1)本案涉及哪些民事法律关系 (2)乙厂是否有权拒绝甲厂要求先行付款的请求为什么 (3)对于消费者的伤害，谁负有赔偿责任为什么 (4)消费者应当如何向承担责任的当事人主张责任的承担为什么

判断题国家建立人事争议仲裁制度。人事争议仲裁委员会由公务员主管部门的代表、聘用机关的代表和聘任制公务员的代表组成。 ( )

判断题《中华苏维埃共和国宪法大纲》是新民主主义政权制定的第一部宪法性文件。 ( )