简答题 公安部于2004年3月4日作出了《关于刑事拘留时间是否折抵行政拘留时问问题的批复》（公复字[2004]1号）规定即"行为人依法被刑事拘留后，查明其行为虽不构成犯罪，但依法应当由公安机关予以行政处罚的，公安机关应当依法裁决行政处罚，其被刑事拘留的时间应当折抵行政拘留时间，执行时仅执行折抵后剩余的行政拘留时间"。如果行为人要求暂缓执行，但实际已执行了刑事拘留，刑事拘留折抵行政拘留时间，那如何暂缓执行？

问答题对于无证经营旅馆业的行为，以“擅自经营需公安机关许可的行业”进行行政处罚和取缔，其专门用于从事非法经营活动的工具、设备，是根据《治安处罚法》作出处罚决定时同时决定收缴，还是根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百七十一条的规定在拒不停止非法经营活动的情况下才作出收缴的决定。旅馆内的家具、被服、电器等东西是否属于“直接用于实施违反治安管理行为的本人所有的工具”，办案时应否扣押？如何处理？

问答题对于伪造村民小组印章的行为如何定性？能否按《处罚法》52条1项以伪造其他组织印章处罚？即村民小组是否属于其他组织，对此有争议，根据最高院和公安部对村民小组长侵吞小组财产或以小组财产为他人担保，最终定性为职务侵占和挪用资金看，好像可以认定为其他组织。请问该如何认定，有无相关规范性文件规定？

问答题我们在办理因民间纠纷引起的治安案件中，是在调解前告知还是在调解后告知呢？是否可以询问后就告知呢？怎样告知更好呢？

问答题王二到李庄用“三步倒”毒药药死李虎家的黄狗，偷出村庄时被李虎发现，扭送至派出所。黄狗价值220余元。民警处理此案时，对死狗怎么处理？用扣押或登记清单，发还给李虎，又担心狗有毒，群众处理不当，中毒怎么办？收缴法无规定？

问答题公安机关在扣押违反治安管理行为人财物过程中（财物尚未被公安民警带至公安机关），行为人公然抢夺被扣财物，该如何定性？

问答题报警人在网吧上网时将手机放在网吧包厢内的计算机主机上，上网中外出与他人谈事情后返回包厢下机，并在该网吧包厢外重新上网，后发现手机未拿回，随即前往包厢寻找，未找到，怀疑是刚才坐在自己旁边的青年所为，经寻找，在包厢外上网的人员中找到该青年询问是否拿了自己的手机，该男子矢口否认，遂报警，在民警询问嫌疑男子时，报警人从嫌疑男子新上网的计算机显示器下找到自己的手机，请问如何定性此案？

问答题交警发现一出租车在防护栏左侧逆行，遂驾驶警用摩托车过去示意其停车，出租车司机看到后非但不停车，反而加大油门逃窜，匆忙中将警察连摩托车撞倒，并撞倒顺行的一辆三轮车后停车，对出租司机是否可以以阻碍执行职务处罚？

问答题没有任何资质的运输公司的两名司机，私自承运一间企业的废汾水（经检定）共2车，各车约5吨，后随处排放时被抓获，证实当时只排放了共1000多市斤，无造成后果。因当地食水源相若时间被污染，此案成为市府高层领导督办案件，经多次讯问两名机，均否认曾经排放，只承认被抓那次。问：此案定治安还是刑事？如何处理？

问答题工作中发现，在旅店床铺下发现旅客放置了管制刀具.请问公安机关是否可以对旅客作出行政处罚？

问答题某甲与乙系同厂工人，一日二人发生口角，甲跑回宿舍拿了一把刀，乙见甲拿到不敢动弹，甲一手拿刀，一手打了乙两个耳光.请教如何处置甲（刀属于管制刀具）是按照殴打他人处理，还是按照携带管制器具处理，或是对两个行为分别裁决，合并执行，个人意见殴打情节轻微，似乎可以以携带管制器具处理。

问答题卖淫、嫖娼人员已谈妥价格但尚未发生性关系的也属卖淫嫖娼，但可酌情从轻处罚。对卖淫嫖娼的，依据《治安管理处罚法》第六十六条第一款予以处罚，同时可以依据全国人大常委会《关于严禁卖淫嫖娼的决定》第四条第二款的规定予以收容教育，对于患有性病的，依据《关于严禁卖淫嫖娼的决定》第四条第四款的规定，进行强制治疗。所谓的强制治疗是不是指收容教育，以收容教育的方式来执行？如果不是指收容教育，强制治疗该如何执行？

问答题对”五日以上十日以下拘留并处二百元以上五百元以下罚款”这种处罚，若从轻处罚，能否这样理解：拘留天数在五日以上（含本数）十日以下（若并处罚款数达到上限，则拘留天数不包含本数，否则可以包含本数），并处罚款数应在二百元以上（含本数）五百元以下（若并处拘留天数达到上限，则罚款数不包含本数，否则可以包含本数）。

问答题对拒绝公安民警强制传唤的行为，能否依据>第50条1款2项阻碍执行职务进行处罚？

问答题第二十一条违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的。其中初次违反治安管理是指初次被治安处罚还是初次发生违反治安管理的行为？有过多次违法行为，但未被处罚过，能否执行行政拘留？

问答题《刑法》第314条规定了“非法处置查封、扣押、冻结的财产罪”，而该罪要求必须情节严重。对于情节未达严重标准，尚不足以追究刑事责任的，能否予以治安管理处罚？民事、行政诉讼还好说，可以妨害民事、行政诉讼予以司法拘留，如果刑事诉讼怎么办？如行为人非法处置了公安机关在办理刑事案件中扣押的物品，尚不足以以本罪予以刑事处罚，怎么办？能以《治安管理处罚法》第60条1项予以治安管理处罚吗？