简答题 简述科层制的局限性及其发展。

【参考答案】

正功能：
（1）依据科层制原则组织起来的机构是合理的，这种合理性表现为它能体现组织追求高效率的目标。
（2）专家和技术人员严格的规章和纪律、密切的配合，还有事本主义原则，这些共同保障了科层组织的运转。
（3）科层制在保证其成员行为的准确性、稳定性和可靠性方面优于其他管理方式。......

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