案例分析题

某省重点工程项目计划于2009年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2008年9月8日向通过资格预审的A，B．C．D．E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20日-9月22日购买了招标文件。招标文件中规定10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。
在投标截止时间前，A．B．D．E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5日才送达，原因是路途堵车。10月21日下午由当地招标投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。
问题
1.业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由
2.G企业和E企业的投标文件是否有效？分别说明理由
3.请指出开标工作的不妥之处，说明理由

问答题某项目，需要采购价值280万元的设备，该采购项目属于政府采购项目，招标代理机构向业主提出可以采用公开招标或竞争性谈判进行采购。业主选择了采用竞争性谈判方式进行采购。 问题 1.业主选择的竞争性谈判方式是否合理？说明理由 2.在什么情况下业主可以选择竞争性谈判方式？

问答题某工程项目，业主采取公开招标方式进行招标。有A．B．C．D．E五单位符合投标资格条件。该招标项目的评标委员会成员由7人组成，其中当地招标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人1人、技术经济方面专家4人。评标委员会于10月28日提出了书面评标报告。B，A企业分列综合得分第一名、第二名O由于B企业投标报价高于A企业，11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。 问题 1.请指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由 2.招标人确定A企业为中标人是否违规？说明理由 3.合同签订的日期是否违规？说明理由

问答题某国家重点建设项目，已通过招标审批手续，拟采用邀请招标方式进行招标。 在施工招标文件中规定的部分内容： （1）投标准备时间为15d. （2）投标单位在收到招标文件后，若有问题需澄清，应在投标预备会之后以书面形式向招标单位提出，招标单位以书面形式单独进行解答。 （3）明确了投标保证金的数额及支付方式。 为便于投标人提出问题并得到解决，招标单位将勘察现场和投标预备会安排到同一天进行。投标预备会由评标委员会组织并主持召开各投标单位经过调研、收集资料，编制了投标文件，在规定的时间内递交评标委员会，准备评标。 问题 1.该项目采用邀请招标是否正确？说明理由 2.施工招标文件中规定的部分内容有何不妥之处？并逐一改正。 3.勘察现场和投标预备会的安排是否合理？如不合理应怎样安排？ 4.投标预备会由评标委员会组织是否妥当？如不妥当，应由谁组织？ 5.投标文件应包括哪些内容？ 6.投标单位的技标文件的递交程序是否正确？如不正确，请改正。

问答题某市由市财政和市环境建设公司共同出资修建一座污水处理厂，出资比例为各50%，由市环境建设公司主持项目建设。市环境建设公司技术力量雄厚，虽无专门的招标机构，但有两名专业招标人员，故决定采用公开招标方式自行组织招标采购，于2007年5月8日在《经济日报》、《给排水杂志》上发布了招标公告，招标公告载明招标人的名称、招标项目性质、资金来源、资格条件等事项。资格预审文件发售时间从2007年5月11日早8：00开始，至5月14日17：00为止，节假日不休息，并强调按购买资格预审文件时间的先后顺序，确定前十个单位作为投标人，允许其购买招标文件和设计文件。提交投标文件的截止时间是2007年6月4日早9：00。6月1日组成由公司董事长、总经理、主管基本建设的副总经理、总工程师、总经济师、总会计师、技术处长和市建委主任、发改委副主任等9人组成的评标委员会。 2007年6月4日早8：30评标委员会工作人员接到市环境建设公司下属的环发公司投标人员电话，称因发生交通事故，道路拥堵严重，投标文件不能按时送达，要求推迟开标时间，经请示，董事长认为，这是不可抗力，同意推迟至11：00开标，经评标，环发公司报价与标底最接近、得分最高而中标。6月4日16：30公布招标结果，并向环发公司发出中标通知书，并称将投标保证金转作履约保证金。6月8日向未中标的投标人退还了投标保证金。2007年6月10日签订了书面合同。 中标结果公布后，其他投标人不服，经商量，认为招标不公平，于2007年6月15日集体到工商部门投诉，要求宣布此次招标无效。工商部门受理了投诉，调查后宣布本次招标无效。 问题： 请指出此次招标过程中存在哪些问题？为什么？ 如果您是招标师应怎样组织这次招标。

问答题某依法必须招标的工程建设项目，采用公开招标方式组织，招标人对其中4台蒸汽锅炉的采购招标过程时间安排如下： （1）2008年8月9日-2008年8月14日发售招标文件； （2）2008年8月16日上午9：00点组织投标预备会议； （3）2008年8月16日下午4：00点为投标人要求澄清招标文件的截止时间； （4）2008年8月17日上午9：00点组织现场考察； （5）2008年8月20日发出招标文件的澄清与修改，修改了几个关键技术参数； （6）2008年8月29日下午4：00为投标人递交投标保证金截止时间； （7）2008年8月30日上午9：00点投标截止； （8）2008年8月30日上午9：00~11：00，招标人与行政监管机构审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等原件； （9）2008年8月30日上午11：00，开标； （10）2008年8月30日下午1：30～2008年8月31日下午5：30，评标委员会评标； （11）2008年9月1日～2008年9月3日，评标结果公示； （12）2008年9月4日发出中标通知书； （13）2008年9月5日~2008年9月6日，签订供货合同。 [问题] （1）逐一指出上述时间安排、程序中的不妥之处，说明理由。 （2）如果该批蒸汽锅炉需要一个半月交货，其安装与系统调试需要三个月时间，招标人与中标人在2008年9月6日签订锅炉供货合同是否可以保证2008年冬天供暖？为什么？