劳动预备制度的基本内容是组织新生劳动力和其他求职人员，在就业前接受2—4年的职业培训和职业教育，使其取得相应的职业资格或掌握一定的职业技能后，在国家政策的指导和帮助下，通过劳动力市场实现就业。