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多项选择题

税收的效率原则包括经济效率和行政效率两个方面,其含义是指( )。

A.课税所产生的额外负担最小
B.课税所产生的额外收益最大
C.税收征纳过程中所发生的费用最小
D.税收完全是中性的
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