案例分析题

为确保项目目标的实现和便于工程的组织管理，某市地铁一号线项目划分为土建、车辆段、机电设备工程、前期工程、运营准备等子系统。甲公司承接了其中的土建施工任务。在项目结构分析阶段，甲公司确定并绘制了项目结构图、组织结构图、合同结构图和工作流程图等文件。根据项目的施工风险识别报告，甲公司选择了将工程地质条件风险向保险公司投保的作法。项目实施中出现进度滞后，经技术人员论证、项目经理决策，选用了一种新型施工机械来替换原有施工机械。

下列影响该地铁项目目标实现的因素中，决定性的因素是（）。