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多项选择题

某甲新交一女友,女友提出假日去山区打猎,甲同意,找到欠其5000元债务的民警乙提出借枪并且表示可以不用再还钱。乙叮嘱其小心谨慎用枪后,将所配的公务用枪借给甲。甲遂携枪与女友乘长途汽车前往山区打猎。在车上,丙(因盗窃被判处有期徒刑10年,已服刑7年,被假释半个多月了)见甲与女友衣着时髦,行囊饱满,认为甲的行李里肯定有不少钱,遂起盗窃之心,并伺机下手,得手后急忙下车。不料,打开包裹一看,除3万元现金以外竟还藏有一把手枪,丙携枪回家。甲发现枪支丢失后,中途返回,找到乙,对乙言明丢枪之事。乙痛骂甲后,要求其保密。假日结束,乙上班后谎称其所配枪支忘在家里,躲过了单位的检查。此后,乙以各种理由隐瞒丢枪真相。1个月后,丙带着枪支在公共场所出没时,被巡警发现,枪支被缴获。请回答下列问题。
乙的行为构成( )。

A.非法出借枪支罪
B.玩忽职守罪
C.丢失枪支不报罪
D.不成立犯罪
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