案例分析题
2019年1月13日，某市稽查局接到群众检举，反映L房地产开发有限公司（以下简称L公司）存在偷税行为。L公司是增值税一般纳税人，经批准，1月15日，检查人员刘某和李某向L公司下达了《税务检查通知书（一）》并出示《税务检查证》，公司会计接待了检查人员并在送达回证上签字，检查人员对该公司2016年至2018年涉税情况开展检查。为防止公司隐匿账簿，检查人员当日离开时直接将2016年至2018年账簿凭证拿回稽查局详细查看。检查中发现L公司出租房屋收入未入账，未申报纳税，为避免税款流失，2019年1月20日，依法定程序冻结L公司银行存款账户。
经查，L公司开发了位于市区的S房地产项目，采用简易计税方法计算增值税，土地增值税已清算，2014年1月以9000万元竞得国有土地一宗，并按规定缴纳契税，项目2016年开工建设，缴纳土地闲置费用2000万元，《建筑工程施工许可证》注明开工日期为2月24日，2017年12月底竣工，发生房地产开发成本6000万元，开发费用3400万元。项目所属幼儿园建成后已无偿移交政府，归属于幼儿园的开发成本600万元。2018年4月，该项目销售完毕，取得含税收入36750万元，清算后需补缴税款4286万元。2019年4月23日，检查结束，查实该公司2016年至2018年期间采取收入不入账等手段少缴税款700万元。检查人员制作《税务稽查报告》，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十四条第二款，建议追缴少缴税款700万元，并按日加收滞纳金，拟处一倍罚款700万元，4月27日将案件相关资料移交审理部门，5月4日审理部门经稽查局长审批后出具《税务稽查审理报告》，并移送市税务局重大案件审理委员会进行审理，5月20日稽查局对L公司下达了《税务行政处罚告知书》，L公司提出听证申请。
注：检查过程中除税收保全外，无其他执法相关审批。当地重大税务案件标准为税务行政处罚500万元以上。