旅游者张某报名参加旅游，但在出行前，目的地发生自然灾害，导致不能出行。现在张某要和旅行社解除旅游合同，在费用的退还上（）。

多项选择题‌根据《旅游法》和《旅行社条例》的要求，旅行社组织旅游者出游，在合同签订的问题上（）。

A.旅行社应当和旅游者签订书面合同
B.旅行社不与旅游者签订书面形式的合同要因此承担行政责任
C.旅行社不与旅游者签订书面形式的合同要因此承担刑事责任
D.旅行社和旅游者所签订的书面旅游合同应当条款完备

多项选择题为了规范旅游中的“低价团”行为，《旅行社条例》要求组团社在将旅游业务委托给地接社时（）。

A.地接社不得接待不支付接待和服务费用的旅游团队
B.地接社必须向组团社支付不低于接待和服务成本的费用
C.地接社不得接待不足额支付接待和服务费用的旅游团队
D.组团社必须向地接社支付不低于接待和服务成本的费用