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多项选择题

‌根据《旅游法》和《旅行社条例》的要求,旅行社组织旅游者出游,在合同签订的问题上()。

A.旅行社应当和旅游者签订书面合同
B.旅行社不与旅游者签订书面形式的合同要因此承担行政责任
C.旅行社不与旅游者签订书面形式的合同要因此承担刑事责任
D.旅行社和旅游者所签订的书面旅游合同应当条款完备

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