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多项选择题

对于实行政府指导价、政府定价的收费项目,商业银行有下列哪些情形的,认定为违规收费行为()。

A.超出政府指导价浮动幅度
B.高于或者低于政府定价
C.自制定属于政府指导价、政府定价范围内的收费项目或者标准
D.提前或者推迟执行政府指导价、政府定价
E.对明令取消的收费项目继续收费