关于行政立法的效力层级和冲突适用规则，下列说法错误的是（）。

单项选择题关于规章以下的行政规范性文件，下列说法正确的是（）。

A.人民法院审理行政案件以规章以下的规范性文件为依据
B.公民、法人或其他组织认为规章以下的规范性文件不合法的，可以直接提起行政诉讼，请求法院对该规范性文件进行审查
C.规章以下的规范性文件不属于《立法法》规定的行政立法的范畴，所以在制定过程中不必听取公众的意见，行政机关可以自主决定。规章以下的规范性文件虽然效力层级低，但是是实质意义上的行政法的法律渊源的
D.规章以下的规范性文件虽然效力层级低，但是是实质意义上的行政法的法律渊源

单项选择题下列关于行政法规的制定程序说法错误的是（）。

A.国务院每年编制年度立法工作计划需要对立法的必要性、可行性和及时性作出判断和安排
B.行政法规可以由国务院法制机构起草，也可以由一个部门起草或几个部门联合起草
C.行政法规无论由谁起草，均由国务院法制机构进行审查
D.国务院法制机构对行政法规送审稿进行审查时，必须向公众征求意见

单项选择题如果部门规章之间、部门规章与省级政府规章之间、部门规章与设区的市级政府规章之间发生了冲突，由（）负责裁决。

A.全国人大
B.全国人大常委
C.国务院
D.地方人民政府

单项选择题下列关于行政立法中的上下位法的关系的说法不正确的是（）。

A.法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章
B.行政法规的效力高于地方性法规、规章
C.地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章
D.部门规章的效力高于地方政府规章的效力

单项选择题下列事项中，不属于地方政府规章的立法权限范围的是（）。

A.城乡建设与管理
B.环境保护
C.历史文化保护
D.限制人身自由的强制措施和处罚