单项选择题
关于规章以下的行政规范性文件,下列说法正确的是()。
A.人民法院审理行政案件以规章以下的规范性文件为依据
B.公民、法人或其他组织认为规章以下的规范性文件不合法的,可以直接提起行政诉讼,请求法院对该规范性文件进行审查
C.规章以下的规范性文件不属于《立法法》规定的行政立法的范畴,所以在制定过程中不必听取公众的意见,行政机关可以自主决定。规章以下的规范性文件虽然效力层级低,但是是实质意义上的行政法的法律渊源的
D.规章以下的规范性文件虽然效力层级低,但是是实质意义上的行政法的法律渊源