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单项选择题

下列关于法的表述中,不正确的是()。

A.法是国家意志的体现
B.行政法规的效力高于行政规章
C.特别规定与一般规定不一致的,适用特别规定
D.新的规定与旧的规定不一致的,适用旧的规定

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