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单项选择题

下列表述不符合政府教育职权的特点的一项是()。

A.权利相对方即指学生
B.具有公权力的特征,如优先权、强制权等
C.通过中央和地方各级人民政府来行使和实施
D.与权利相对方的法律关系基于行政实体法和程序法

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