某市越江隧道工程全部由政府投资。该项目为该市建设规划的重要项目之一，且已列入地方年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故业主委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一做了书面答复，并以备忘录的形式分发给各投标单位，为简明起见，采用表格形式(见表8-1)。
表8-1 招标文件答疑备忘录

在书面答复投标单位的提问后，业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。在投标截止日期前 10日，业主书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将收费站工程从原招标范围内删除。
【问题】
1．该项目的标底应采用什么方法编制？简述其理由。
2．业主对投标单位进行的资格预审应包括哪些内容？
3．该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处请逐一说明。