1999年6月，中共中央国务院颁布了《中共中央关于深化教育改革、全面推进素质教育的决定》，提出教育要“以培养学生的（）和实践能力为重点，造就有道德、有文化、有纪律、有理想的社会主义事业的建设者和接班人”。