某全民所有制企业因资不抵债，拟向法院申请破产，聘请律师代理破产中的法律事务。律师经过一段时间工作后掌握了如下情况：①该企业系在省工商行政管理局注册登记的工业企业；②该企业的债权人之一甲公司因追索150万元贷款而在一个月前起诉该企业，此案尚在审理中；③该企业欠当地工商行贷款1200万元，贷款时曾提供该企业的一套进口成套设备作抵押，该套设备现值800万元；④该企业曾为乙公司将在当地建设银行一笔300万元的贷款作为保证人，现乙公司对该笔贷款未予偿还；⑤该企业资不抵债已达3 500万元。
问：(1)该企业如申请破产，应由哪级人民法院受理
(2)向人民法院申请破产时，律师需准备向法院提交哪些材料

问答题材料1：某市基本建设和房地产开发项目，从前期工作的第一个环节土地招投标到最后一个环节房屋销售，共涉及审批部门28个，经过50个环节。如果各部门一路绿灯，前期工作审批时间最少也需要10个月。收费项目共34种，房地产开发项目缴纳费用每平方米约需210元。投资者向有关部门反映，该市基本建设和房地产开发建设审批环节、审批时间、收费项目以及政府机关工作作风等方面存在以下问题：一是部门多，环节复杂，投资者感到办事难，该市基本建设和房地产开发项目审批要涉及28个部门，经过50个环节，每个环节都是依照法律、法规由政府进行审批的。二是有些部门办事效率低。在受理审批材料时，不是一次性告知全部申报材料内容，让投资者一次性报送齐全，而是像挤牙膏似的，来一趟提一种要求，投资者为此叫苦不迭；有的部门不执行限时审批，常常以工作忙为由拖延时间；有的部门则审批手续复杂，层层领导签批，倘若哪个部门的领导或经办人不在，一个审批环节就可能拖上十天八天，甚至更长时间。三是有些环节在审批制度改革后取消，而在其他环节又出现。 材料2：前些年，安徽省行政审批手续繁杂、迟缓令人头痛，严重影响了该省的经济发展环境。曾有这么一件事：某港商要在该省投资兴办一家企业，结果，跑了半年，项目书上盖了上百个大红公章，还被告知公章只盖了一半，这位港商无奈地摇摇头，只得放弃。省长曾在全省的一次政风建设会议上，严词痛斥不合理的行政审批制度带来的种种不良现象：“官僚主义严重，衙门作风十足，群众观念淡薄，门难进，脸难看，事难办，推诿扯皮，工作效率低下。有的部门利益至上，有令不行，有禁不止，不给好处不办事，给了好处乱办事。极个别人甚至以权谋私，搞权钱交易、权色交易。”之后，专门成立了省级行政审批制度改革办公室，由省监察厅、省政府法制办、省计委等单位工作人员组成，集中办公，切实加大工作力度。针对某些部门的搪塞，省政府明确指出，凡不符合政企分开原则、妨碍市场开放和公平竞争，以及实际上难以发挥有效作用的行政审批，坚决予以取消。省政府大刀阔斧打破部门之间的利益关系，重新构建一个简政、勤政、高效的行政审批格局，优化了投资环境。黄山市徽州区一块农用地转用、征用文件报到省国土资源厅，仅用一天时间，就在该厅有关处室会审完毕，这种新气象在过去想都不敢想。 试分析我国行政效率的现状。

判断题“人的智力是按照人如何学会改造自然界而发展的。”这句话说明实践是认识发展的动力。( )

判断题公文办完毕后，须集中立卷归档，任何人不得私自保存和销毁公文。( )

判断题凡是金融机构都能从事存款和贷款业务。( )

判断题我国现行的《宪法》是1978年《宪法》。( )