试述政策分析的基本要素。

【参考答案】

政策分析的基本要素有：(1)问题。某一公共政策能否顺利地提出，在很大程度上取决于人们是否对政策问题取得共识。(2)目标。作为政策分析要素的政策目标，是指公共政策所希望取得的结果或力求完成的任务，确定政策目标是政策分析过程的中心任务。(3)方案。为实现政策目标，可设想采用多种方法、手段，以及达到目标的......

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