张某是某市城建局的局长,李某是副局长,城建局于6月组织对该市一片老旧居民区进行拆迁,在拆迁过程中与居民发生冲突,被媒体在网上曝光后引起了社会高度关注,后被拆迁居民向法院起诉,要求城建局提高补偿额度,并赔偿拆迁过程中造成的财产损失,下列哪一说法是正确的?()
A.本案中应当由张某作为行政首长出庭应诉
B.本案中行政首长可以委托工作人员出庭应诉
C.本案居民人数若达到20人以上,则可以推举1~5名诉讼代表人参加诉讼
D.本案中,若行政首长不出庭且不说明理由的,人民法院可以向监察机关、上一级行政机关提出司法建议