《行政许可法》规定,设定和实施行政许可,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。应当遵循公开、公平、公正的原则。关于行政许可的设定和实施,下列哪一说法是正确的?()
A.行业组织或者中介机构能够自律管理的事项应当设定行政许可
B.尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定经常性的行政许可
C.法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定,不得增设行政许可,但是可以对行政许可条件作出变通规定
D.经国务院批准,省级政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权