案例分析题
某校地处城市中心地带，近几年快速发展，办公用房和专业教室越来越紧张。经过多方筹资再加上学校原有的积累，建设新办公楼的计划得以实施。学校在原校址的显著位置清理出一片空地，用于建设新办公大楼。一开始，校长办公会为新办公大楼建设定了几条原则：考虑到学校地处市中心，土地面积有限而且寸土寸金，所以要尽量多出使用面积以便保证行政办公和专业教室的需要；要有特色，力争成为学校的标志性建筑（因为该校在该区是一所很有影响力的学校）；使用上要方便、节能、环保。为了保证建设质量，学校对楼房设计进行了内部招标，开始有七家设计单位投标，学校从中选择三家进入最后评标阶段。
考虑到这是学校的大事，教师们也很关心，校长办公会研究决定广泛听取意见，充分发扬民主，把三个方案（包括效果图和微缩模型）在学校展示一个月，要求教师前去参观，并填写调查问卷。一个月后，后勤部门把收集到的问卷进行整理。问卷的结果是：同意A方案的为61.7%，B 方案的为15.4%，C 方案的为22.9%。这个调查结果与建筑专家的意见有比较大的出入（专家认为C方案比较好）。专家认为A方案确实造型很有特点，但是也存在致命的问题：一是容积率（利用率）在三个方案中最低，二是该方案建成后的楼房使用起来不方便，最大的问题是采光效果很差。校长办公会开会研究认为，既然实施民主，就要尊重大家的意见，所以最后决定采用A方案。教职工对校长办公会的决定也很满意。经过一年半的紧张建设，大楼如期完工。但是等大楼投入使用后，教职工中逐渐出现了很大范围的埋怨。原来，该楼并没有很好满足办公用房和专业教室的需要，专家说的采光差的问题也显现出来。大家议论纷纷，说什么的都有。校长办公会专门开会研究了这个问题，觉得有必要向教职工作出说明。在一次全校大会上，学校主管领导专门就此事作了说明，讲了该方案出台的过程，明确表示这是大家的意愿，是民主决策的结果。言外之意：不能全由领导负责。