问答题

论述题分析总理衙门在决策中的地位。

【参考答案】

从决策程序上看，军机处是皇帝直接掌握的机要室，是一切行政决策的总汇。而总理衙门是“外府”，地位较军机处低，军机处保留了对总理衙门事务的复核权，但是这种内重外轻的决策程序不适应形势的需要。随着洋务活动的开展，总理衙门的职权范围，也由办理对外交涉通商事务，发展到工商、铁路、电报、关税、学校等所有洋务方面...

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