简答题 在制定规章制度时，工会应发挥什么样的作用？

【参考答案】

根据《劳动合同法》有关规定，在企业规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。该法特别规定了职工或者工会对用人单位规章制度提出异议的权利。