填空题教育事业费主要包括人员经费和（）经费。
填空题教育规划具有多指标、 长期性和（）的特征。
填空题教育执法，就是运用一切手段，包括（）手段和法律手段，来实施教育法律的活动。
填空题在我国，有权制定和修改教育基本法的部门是（）。
问答题请分析造成我国农村义务教育经费投入严重不足的原因。
