简答题 简述基础教育改革的复杂性。

【参考答案】

（1）基础教育改革面临问题的复杂性
从宏观层面看，基础教育面向全体公民，提高公民素质自然会引来关于教育目的的争论，在精英教育与公民素养教育之间存在冲突的情况下，基础教育应如何应对？面向全体的教育应该是一种公平的教育，怎样实现教育公平？
从微观层面看，基础教育改革首先是一-种教学 ......

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