判断题系统分析就是为政策主体选择一个行动方向，通过对情况的全面分析，对备选方案择优，为政策主体提供可靠的依据。
判断题系统分析就是对一个系统内的基本问题，用系统观点进行思维推理，在确定和不确定的条件下探索可能采取的方案，通过分析对比，为达到预期目标选出最优方案。
判断题系统是指由两个以上要素组成的，具有一定结构和功能，与外部环境发生联系的有机整体。
判断题系统理论认为政策制定是一个反复的形成、执行、再形成的演化过程。
判断题行动理论认为政策执行是指对某一项公共政策所要采取的广泛行动。
