任何一个社会决策过程，都是在舆论形成的基础上对各种利益集团进行（）、（）的结果。

填空题舆论的“J”形分布，意味着（），这种分布对决策者而言，（）。因此舆论呈“J”形分布对公共决策者而言，是最方便、最理想的一种意见分布。

填空题面对某一舆论问题，现实的利益格局处于针锋相对之时，这种对立（）就能够改变的，决策者必须做出决策时，只能采用（）的方式，来减少意见双方的间隔性。

填空题舆论正态分布的决策意义是，大多数人对现状、现行政策是（）的，他们不愿意做大的变动。在这一状态之下，决策者的决策应该是（）的，尽可能根据赞成者的态度或反对者的某种态度进行细节的磨合，而不必对现行政策进行结构性、根本性的变动。

填空题舆论强度在西方政治操作的规则中体现为，当持有某种强烈而明确意见的人群达到整个人口数量的（）时，在公共管理中，就应该（）；当持有这种强烈意见的人占（）时，就应该（）；当持有这种意见的人数超过（）时，就必须（）

填空题（）是反映舆论状态的又一重要标示，因为舆论本身作为（），其本身就具有某种（），在社会心理层面（）

填空题舆论调控的前提是舆论调控的（）和（）

填空题舆论调控的必要性，源于舆论自身的（）、（）的对立特性。

填空题舆论调控的可能性，一是由舆论的（）决定的，二是由传媒营造的（）决定的。

填空题自发形成的舆论是社会成员的自我组织和自我调节，体现为社会系统的（）或（），其优点在于控制成本（），社会成员（）；局限性在于控制范围（），控制方式（），易受（）影响，控制（）

填空题传统的新闻舆论控制表象主要体现在（）、有关（）和（）的控制报道上。

填空题传统舆论控制模式是（），其表现为：目标的（），（），（），纵向地（），模式呈（），效果评估缺位。

填空题在特定的社会历史时期，单向新闻舆论控制模式既有其（），也有其（）

填空题（）新闻其实就是根据对（）的超越，使事实信息本身对于接收者的价值（），（）人们对该新闻事件的集中关注，进而避免对该舆论问题的敏感度，而缺乏敏感度的社会问题很难再被紧迫地重新提到社会公共议事日程上来。

填空题消息来源的（）比消息本身更重要。传媒对社会信息的传播实质上是一种以（）为主的社会交换，而社会交换的前提和基础是（）

填空题要想使传媒通过事实信息的传播，在实现社会信息交换的同时，达到引导和控制舆论的效果，关键是要（），在社会公众中（）、（），这才会达到标本兼治的目的。