工业文明时代人才开发受到工业发达国家的普遍重视表现在： 首先，工业发达国家将人才开发纳入国家发展战略规划中。 其次，工业发达国家人才开发机构不断齐全，功能日趋完备。 再次，大批科研机构建立，形成了专门的科技人才队伍。
问答题合理的人才流动有何作用？
问答题简述社会承认的作用。
