填空题（）与（）是政府实施德治的两个方面，二者相互联系、相互影响、相互渗透、相互作用。二者有机统一，在行为者个体那里就达到了自律和他律的统一。
填空题行政人员的社会属性决定了他的理想人格不是在（）环境里形成的，社会大环境对行政人员行政人格的形成有重要影响。其中，（）因素起关键作用。
填空题在农业社会条件下形成的行政人格是一种（）人格；在官僚制中形成的行政人格是一种（）人格；服务行政条件下形成的行政人格是一种（）人格。
填空题行政习惯是指行政人员经过一段较长时间逐渐养成、不容易改变的一种（）倾向，是（）的最后完成。
填空题（）是行政行为产生的直接原因。
