填空题公共管理者主要是指政府（）、政府公职人员和非政府公共组织的管理人员。
填空题政府失效是指由于政府（）等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置达到最佳效率的情景。
填空题公共管理的主体是指（），进行公共事务管理的组织和个人。
填空题威尔逊在其（）一文中提出了著名的政治与行政二分原则的思想。
填空题公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在（）的基础上发展起来的。
