填空题合理性与非合理性，则是舆论主体-公众在自身意愿与行为选择一致的基础上，社会目标与所实现的条件之间和谐与否，是（）
填空题无论是理性-合理的社会目标，还是理性-不合理的社会目标，（）和（）都是基础和前提。
填空题在社会的管理决策中，注意（）、考虑（）是必要策略。
填空题民意反馈社会效果的保证是（）
填空题民意反馈社会效果也要考虑到（），以避免制度化水平较低带来的负面性。
