案例分析题

北京市城管大队的工作人员告诉记者，上半年，他们在城八区共查抄了130多个小广告制造窝点，收缴了上百万张小广告。按照现行的法规，城管部门对张贴．散发小广告的人员最多能处以50元的罚款。这样的处罚力度对违法人员来说，根本起不到震慑作用，更别说有些散发小广告的人员出门一不带证件，二不带现金，执法者就是抓住了他们，也无法实施处罚。此外，在小广告后面往往还隐藏着非法经营．偷税漏税．扰乱治安等其他违法犯罪活动。打击这些活动，并非城管一个部门可以做到。就目前情况来看，城管部门在打击小广告的行动上显得力不从心。 城管人员付出了太多的劳动，随见随清，尤其是在一些卫生检查日，满街看到拿着水桶和刷子的人费劲地刷着汽车站牌．电线杆和墙壁。有时候还可以看到，乱贴小广告的人被抓到，罚他拿着水桶和刷子清除整条街的小广告。但是这些违法者很多时候并不那么容易被抓到，而且这些违法者在和城管人员的斗智斗勇中，越来越狡猾，经常是狡兔三窟，联络方式也更加隐蔽，这一切都使城管人员必须付出更多的时间和精力。 人大程曼珍委员认为，治理小广告，疏堵结合很有必要。她指出，现新《条例》中作出在适当地点组织设置公共信息栏，为群众发布信息提供方便的规定十分必要，可以满足一些群众的正当需要。

请你针对上述所反映的问题，利用所学的问题解决相关技能，尝试提出解决城市乱贴小广告问题的办法。