意见的发生，事实上是（），即舆论领袖所表达出来的对某一事件进展的价值判断。

填空题当舆论领袖提出的问题成为公众所关注的议题时，支撑该议题的相关（）和（）就成了广大社会成员关注的信息，就会引起大范围的信息传播。

填空题意见的互动与整合，是指此时的意见不再单纯是舆论领袖的意见，而是（）所持有的意见。

填空题当舆论发展到第六阶段，就形成了大的“意见核”。这个“意见核”的特征，一是争取了（），二是形成了（），三是确立了（），那么这就意味着相对比较稳定的舆论也已形成。

填空题任何一个社会决策过程，都是在舆论形成的基础上对各种利益集团进行（）、（）的结果。

填空题舆论的“J”形分布，意味着（），这种分布对决策者而言，（）。因此舆论呈“J”形分布对公共决策者而言，是最方便、最理想的一种意见分布。

填空题面对某一舆论问题，现实的利益格局处于针锋相对之时，这种对立（）就能够改变的，决策者必须做出决策时，只能采用（）的方式，来减少意见双方的间隔性。

填空题舆论正态分布的决策意义是，大多数人对现状、现行政策是（）的，他们不愿意做大的变动。在这一状态之下，决策者的决策应该是（）的，尽可能根据赞成者的态度或反对者的某种态度进行细节的磨合，而不必对现行政策进行结构性、根本性的变动。

填空题舆论强度在西方政治操作的规则中体现为，当持有某种强烈而明确意见的人群达到整个人口数量的（）时，在公共管理中，就应该（）；当持有这种强烈意见的人占（）时，就应该（）；当持有这种意见的人数超过（）时，就必须（）

填空题（）是反映舆论状态的又一重要标示，因为舆论本身作为（），其本身就具有某种（），在社会心理层面（）

填空题舆论调控的前提是舆论调控的（）和（）

填空题舆论调控的必要性，源于舆论自身的（）、（）的对立特性。

填空题舆论调控的可能性，一是由舆论的（）决定的，二是由传媒营造的（）决定的。

填空题自发形成的舆论是社会成员的自我组织和自我调节，体现为社会系统的（）或（），其优点在于控制成本（），社会成员（）；局限性在于控制范围（），控制方式（），易受（）影响，控制（）

填空题传统的新闻舆论控制表象主要体现在（）、有关（）和（）的控制报道上。

填空题传统舆论控制模式是（），其表现为：目标的（），（），（），纵向地（），模式呈（），效果评估缺位。