案例分析题

几年前，某市政府为推进政事分开与机构改革，将该市传染病医院与结核病防治所合并。合并半年后，内部矛盾出现：第一是经费上的矛盾.结核病防治所认为，合井后本单位由原来的防疫性质转变为医疗性质，所以防治费用应由地方财政按病床数给予补贴；而地方财政认为，结核病防治工作的经费应由省级部门提供财政支持。由于经费得不到落实，该结核病防治所工作受到影响；第二是工作性质上的矛盾。医院是医疗性质，而结核病防治是防疫性质，所以在经费，人力、物力、工作任务上都不便安排.上级下达的工作任务，特别是下达的结核病防治方面的指令性任务很难落实。省结核病防治部门对此意见很大，医院的医务人员意见也很大。鉴于这些情况，该市卫生局对此次两个单位合并产生的问题进行了认真总结，并将情倪向市委，市政府作了汇报。市委、市政府在反复权衡后同意了卫生局的意见：将合并的两个单位重新分开.市传染病医院与结核病防治所两个单位分开后，各自工作运转均恢复正常.尽管这样，人们还是担心，如此的分分合合几时能休？
请运用行政职能的相关理论分析：

上述案例对我国行政职能转变有哪些启示？