案例分析题王某居住在A市B区，系B区某镇镇政府公务员。2009年5月某日，王某与同学聚会，喝了一点啤酒驾车回家。在A市C区路上遇到C区交警执法检查。交警认为王某属于醉酒驾车，于是对王某拘留15天，并吊销其驾驶执照。王某认为自己喝酒不多，血液中酒精含量不高，不属于醉酒驾车，向上一级主管部门申请复议（上一级主管部门所在地为A市B区）。

（1）若复议机关维持原处罚决定，王某不服，提起行政诉讼。
①本案的被告是谁？为什么？
②王某应向哪个法院起诉？为什么？
（2）若复议机关撤销了原处罚决定，改为罚款500元。王某仍不服，提起行政诉讼。
①本案被告是谁？为什么？
②王某应向哪个法院起诉？为什么？

（1）①本案的被告是C区公安局。根据《行政诉讼法》的规定，经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告。根据相关法律、法规的规定，因交警属于公安局的派出机构，其不能以自己的名义作出具体行政行为，因此，只能以派出该机构的行政机关即C区公安局为被告。
②王某应向C区基层人民法院起诉。根据《行政诉讼法》的规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。本案中，复议机关并没有改变原具体行政行为，因此应由最初做出具体行政行为的行政机关所在地人民法院，即C区人民法院管辖。
（2）①若复议机关撤销了原处罚决定，本案的被告是A市公安局。根据《行政诉讼法》的规定，经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。本案中，复议机关改变了原具体行政行为，因此本案的被告是C区公安局的上一级主管部门A市公安局。
②根据《行政诉讼法》的规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。本案中，复议机关改变了原具体行政行为，因此应由复议机关所在地人民法院即C区公安局的上一级主管部门A市公安局所在地的人民法院管辖。