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单项选择题

行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他社会组织义务的决定。此项内容是依法行政的( )要求。

A.合理行政
B.程序正当
C.合法行政
D.权责统一