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多项选择题

2007年3月,甲省A市地方税务局稽查科工作人员在检查过程中,发现在该市经营水果生意的甲省B市居民秦某违反税收征收管理办法,将秦某扣留13多个小时。在扣留期间,因与稽查科工作人员王某发生口角,王某以看秦某不顺眼为名殴打秦某。后经查明,秦某在2004年10月的确有过违反税收征收管理办法的规定,于是对秦某罚款2000元。解除人身扣留后,秦某回到B市。根据以上内容回答以下93---95题:
对于秦某的违反税收征收管理办法的行为,下列说法不成立的是:

A.应当给予处罚
B.应当给予处罚,但是罚款2000元过高
C.应当给予处罚,但是秦某是B市居民,不能由A市税务行政机关处罚
D.不应处罚,因为已经超过处罚期限
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