1999年我国重庆市綦江县彩虹桥突然整体垮塌，造成40人死亡，14人受伤，直接经济损失631万元，在国内一度成为人们关注的热点，引起全社会对建设工程质量整体水平的怀疑，构成社会不安定因素，所以对于建设工程质量问题和质量事故不能掉以轻心，必须予以高度重视。
凡是工程不合格，必须进行返修、加固或报废处理，由此造成直接经济损失低于5000元的称为( )。